Огляд даних про стан здійснення правосуддя

Апеляційним судом міста Севастополя

за 2013 рік

І. Обсяг роботи суду, надходження справ

та навантаження на суддів

     Упродовж 2013 року до Апеляційного суду м. Севастополя надійшло на розгляд 4099 справ і матеріалів усіх категорій.       В порівнянні з 2012 роком надходження справ зменшилося на 5%        (у 2012 році – 4312 справ і матеріалів).

Аналіз даних засвідчив зменшення надходження постанов       у справах про адміністративні правопорушення (на 97 або 36%), ухвал слідчих суддів (на 93 або 28%), адміністративних справ         (на 44 або 92%), кримінальних справ і матеріалів по І інстанції (на 22 або 96%). Надходження цивільних справ зменшилося незначно (на 128 або 4%).

     В той же час збільшилося надходження кримінальних справ    за апеляційними скаргами (на 40 або 7%), заяв про перегляд судових рішень за новоявленими обставинами (цивільних на 76 заяв, кримінальних на 9 заяв).

     Слід зазначити, що з загального числа справ і матеріалів кримінального судочинства - 500 або 58% - надходили за нормами Кримінального процесуального кодексу України 1960 року.

     Динаміку надходження справ і матеріалів за видами судочинства відображають наступні показники:

З урахуванням залишку на початок 2013 року в Апеляційному суді м. Севастополя знаходились на розгляді 4495 справ і матеріалів усіх категорій, що на 1% менше, ніж у 2012 році (4546).

Розглянуто 4242 справи і матеріалу або 94%, що знаходилися на розгляді (у 2012 році - 4150 або 91%).

Залишилися нерозглянутими на кінець звітного періоду 253 справи і матеріалу усіх категорій, що на 143 справи і матеріалу або 36% менше, ніж у 2012 році (396). 5 справ не розглянуто понад 1 рік: 1 цивільна справа, 4 кримінальні справи.

У зв’язку зі зменшенням надходження справ зменшилося навантаження на одного суддю в Апеляційному суді м. Севастополя.

    Щомісяця до кожного судді Апеляційного суду м. Севастополя надходило на розгляд по 14 справ та матеріалів усіх категорій (у 2012 році - по 15). 

    Слід зазначити, що навантаження розраховується на всю штатну чисельність суддів (26). Однак, розрахунок штатного навантаження недостовірно та неточно відображає дійсне навантаження на суддю.

     Державною судовою адміністрацією України рекомендовано для проведення розрахунків фактичного навантаження судді враховувати час перебування його у відрядженні, відпустці, при тимчасовій непрацездатності, а також в інших випадках, передбачених законом, коли суддя не здійснював правосуддя.

     На підставі цих рекомендацій фактичне навантаження розраховано з урахуванням фактичної чисельності суддів та пропорційно часу здійснення правосуддя. 

     Судова палата з кримінальних справ.

У 2013 році суддями судової палати з кримінальних справ розглянуто 1107 справ і матеріалів (вироків, постанов, ухвал слідчих суддів за апеляційними скаргами, справ про адміністративні правопорушення, кримінальних за нововиявленими обставинами, про направлення за підсудністю). Це на 10% менше, ніж у 2012 році (1224).

Фактичне середнє навантаження з розгляду справ у судовій палаті з кримінальних справ складає 12,2 справи за місяць на суддю (у 2012 році – 11,4). Слід зазначити, що незважаючи на те, що кількість розглянутих справ зменшилась, навантаження збільшилося, оскільки протягом року працювало на 2 судді менше (Харченко, Андрейченко).

Крім того, слід зазначити, що у 2013 році слідчими суддями Апеляційного суду м. Севастополя винесено 1330 ухвал про надання дозволу на проведення негласної слідчої (розшукової) дії.

    Судова палата з цивільних справ.

У 2013 році суддями судової палати з цивільних справ розглянуто 3135 справ і матеріалів (цивільних, адміністративних, за нововиявленими обставинами, про направлення за підсудністю). Це на 7% більше, ніж у 2012 році (2926).

Фактичне середнє навантаження з розгляду справ у судовій палаті з цивільних справ складає 24,2 справи за місяць на суддю (у 2012 році - 24).

ІІ. Розгляд справ в апеляційному порядку

Кримінальні справи

            У 2013 році до Апеляційного суду м. Севастополя для перевірки вироків, постанов, ухвал надійшло 623 кримінальні справи за апеляцією, що на 40 справ або 7% більше, ніж у 2012 році (583). Слід зазначити, що 452 справи або 73% надійшли за нормами Кримінально-процесуального Кодексу 1960 року. 

    З урахуванням залишку на початок року знаходилось в провадженні 690 кримінальних справ за апеляціями, що на 30 справ або 4,5% більше в порівнянні з 2012 роком (660). Розглянуто 638 справ, або 93% до числа всіх справ, що знаходилися на розгляді (у 2012 році – 593 справи або 90%).

Із загальної кількості розглянутих справ 516 або 81% -        з перевірки вироків, постанов, ухвал (у 2012 році – 508 або 86%). 235 апеляцій або 46% від числа перевірених вироків, постанов, ухвал задоволено (2012 рік – 259 або 51%).

За нормами КПК України 1960 року 54 справи, або 9% від загальної кількості розглянутих справ, – повернуто в суд першої інстанції (у 2012 році – 60 або 9%).

Повернуто апеляційну скаргу 21 особі (за нормами КПК 2012 року). Це складає 3% від кількості розглянутих справ.

У 37 справах, або 6% від загальної кількості розглянутих справ, закрито апеляційне провадження у зв’язку з відмовою апелянта від своїх вимог (у 2012 році - 24 або 4%).

8 особам відмовлено у відкритті провадження.

2 апелянтам відмовлено в прийнятті апеляції до свого розгляду (у 2012 році - 1).

8 справ, або 1% від кількості розглянутих, розглянуто понад строки, встановлені КПК України (понад 1 місяць). У 2012 році цей показник складав 17 справ або 3%.

Залишилися нерозглянутими на кінець звітного періоду 52 кримінальні справи або 7% до числа всіх справ, що знаходилися на розгляді (у 2012 році – 67 або 10%). 4 справи не розглянуто понад 1 рік.

У звітному періоді суддями судової палати з кримінальних справ переглянуто вироків місцевих судів відносно 447 осіб, що на 13 осіб або 3% менше, ніж у 2012 році (460).

У структурі видів злочинів, по яким були переглянуті вироки:

46% - злочини проти власності (у 2012 році – 49%),

12% - злочини проти життя та здоров’я особи (11%),

12% - злочини проти безпеки руху та експлуатації транспорту (5%),

11% - злочини у сфері обігу наркотичних засобів (17%),

8% - злочини у сфері службової діяльності (6%);

2% - злочини проти авторитету органів державної влади, органів місцевого самоврядування та об’єднань громадян (1,5%);

2% - злочини у сфері господарської діяльності (3%).

У 2013 році скасовано вироків стосовно 148 осіб, що становить 33% від загальної кількості осіб, відносно яких вироки перевірені (у 2012 році - 149 особи або 32%).

Скасовано вироки місцевих судів і постановлено нові вироки стосовно 41 особи, що на 13 осіб або 46% більше, ніж у 2012 році (28); їх частка серед осіб, щодо яких вироки скасовано, становить 28% (19%). Найчастіше підставою для постановлення нового вироку була необхідність застосування більш суворого покарання – щодо 37 осіб, або 90% від кількості осіб, щодо яких постановлено нові вироки (28 або 100% у 2012 році).

Із поверненням справи на додаткове розслідування скасовано вироки стосовно 14 осіб (у 2012 році - 43), або 10% від усіх скасованих (у 2012 році – 30%). 

З направленням справи на новий судовий розгляд скасовано вироки щодо 81 особи (у 2012 році - 70), або 55% від усіх скасованих (у 2012 році – 47%).

За відсутності події або складу злочину скасовано вироки із закриттям провадження у справі щодо 3 осіб (у 2012 році - 4), у зв’язку з амністією – щодо 2 осіб, у зв’язку з інших підстав – щодо 6 осіб (у 2012 році – 4).

Скасовано вирок, ухвалений на підставі угоди, із направленням справи до суду першої інстанції для проведення судового провадження у загальному порядку – щодо 1 особи.

Слід зазначити, що у 2013 році було скасовано виправдувальні вироки щодо 14 осіб (у 2012 році - 18).

Змінено вироки стосовно 70 осіб або 16% від загальної кількості осіб, відносно яких вироки перевірені (у 2012 році - 83 осіб або 18%).

У звітному періоді суддями судової палати з кримінальних справ переглянуто ухвали (постанови) місцевих судів відносно 185 осіб, що на 11 осіб або 6% більше, ніж у 2012 році (174).

Скасовано ухвал та постанов судів першої інстанції щодо 69 осіб або 37% від загальної кількості осіб, відносно яких ухвали та постанови перевірені (у 2012 році – відносно 96 осіб або 55%).

Кількість окремих ухвал, постановлених Апеляційним судом     м. Севастополя, зменшилася. Так, за результатами розгляду апеляцій винесено 11 окремих ухвал (у 2012 році - 22), з них на порушення закону, допущені судом першої інстанції – 9 (у 2012 році - 11).

У 2013 році в Апеляційному суді м. Севастополя знаходилось в провадженні апеляцій на ухвали слідчих суддів відносно 245 осіб, що на 27% менше в порівнянні з 2012 роком (336). Розглянуто 239 апеляційних скарг або 98% (у 2012 році – 329 або 98%).

Із них відносно 180 осіб або 74% ухвал перевірено (2012 рік - 297 або 88%).

Із числа перевірених ухвал стосовно 45 осіб або 25% ухвал скасовано (у 2012 році – 75 або 25%).

У 2013 році суддями судової палати з кримінальних справ розглянуто 12 заяв про перегляд судових рішень за нововиявленими обставинами, 46 подань про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого, 1 заява про зняття судимості.

Слідчими суддями Апеляційного суду м. Севастополя винесено 1330 ухвал про надання дозволу на проведення негласної слідчої (розшукової) дії. 

Цивільні справи

У 2013 році до Апеляційного суду м. Севастополя для перегляду судових рішень надійшло 2915 цивільних справ за апеляційними скаргами, що на 128 справ або 4% менше, ніж у 2012 році (3043).

    З урахуванням залишку на початок року знаходилось           в провадженні 3234 цивільні справи, що на 48 справ або 1,5% більше в порівнянні з 2012 роком (3186).

     Усього розглянуто 3048 цивільних справ або 94% від числа справ, що знаходилися в провадженні (2012 рік – 2867 або 90%).  Із них:

     відмовлено у відкритті провадження – 56 справ або 1,7% до числа справ, що знаходилися в провадженні (2012 рік – 5 або 0,2%);

510 справ або 16% до числа справ, що знаходилися в провадженні, було повернуто (2012 рік – 653 або 20,5%), в тому числі знято – 304 справи або 9% до числа справ, що знаходилися в провадженні (2012 рік – 396 або 12,4%);

     закінчено апеляційне провадження у 2482 справах, або 77% до числа всіх справ, що знаходилися на розгляді (у 2012 році – 2209 або 69%). 

Залишилися нерозглянутими на кінець звітного періоду 186 цивільних справ або 6% до числа всіх справ, що знаходилися на розгляді (2012 рік – 319 або 10%).

У звітному періоді суддями судової палати з цивільних справ переглянуто 1929 рішень місцевих судів, що на 243 рішення або 14% більше, ніж у 2012 році (1686).

Значну частину цивільних справ, рішення з яких були переглянуті в апеляційному порядку, становлять:

спори, що виникають із договорів – 456 справ або 24% (у 2012 році – 22%);

спори, що виникають із земельних правовідносин – 374 справи або 19% (16%);

спори про право власності та інші речові права – 279 справ або 15% (10%);

спори, що виникають із сімейних правовідносин – 215 справ або 11% (9%);

спори про відшкодування шкоди – 167 справ або 9% (11%);

спори, що виникають із житлових правовідносин – 128 справ або 7% (7%);

спори, що виникають із трудових правовідносин – 96 справ або 5% (7%).

За результатами перегляду рішень місцевих судів задоволено 874 або 45% апеляційних скарг (у 2012 році – 807 або 48%). Тобто майже  кожне друге рішення місцевих судів скасовується чи змінюється.

    Скасовано 800 рішень місцевих судів, що складає 42% від кількості переглянутих рішень (у 2012 році – 726 або 43%).

З числа скасованих 756 рішень або 95% скасовано із ухваленням нового рішення по суті позовних вимог (у 2012 році – 689 або 95%).

35 рішень або 4% - скасовано із закриттям провадження у справі (у 2012 році – 26 або 4%).

7 рішень або 1% - скасовано із залишенням заяви без розгляду (у 2012 році – 11 або 1%).

Змінено 74 рішення місцевих судів, що складає 4% від кількості переглянутих рішень (у 2012 році – 81 або 5%).

У звітному періоді суддями судової палати з цивільних справ переглянуто 504 ухвали місцевих судів, що на 1% більше, ніж у 2012 році (497).

За результатами перегляду ухвал місцевих судів задоволено 270 або 54% апеляційних скарг (у 2012 році – 283 або 57%). Тобто кожна друга ухвала місцевих судів також скасовується чи змінюється.

Скасовано 264 ухвали місцевих судів, що складає 52% від кількості переглянутих (у 2012 році - 280 ухвал або 56%). Із них 111 ухвал або 42% - скасовано з направленням справи для продовження розгляду до суду першої інстанції, 100 ухвал або 38% - з переданням питання на новий розгляд до суду першої інстанції, 50 або 19% - з постановленням нової ухвали. Також скасовано 3 окремих ухвали місцевих судів.

Змінено 6 ухвал місцевих судів, що складає 1% від кількості переглянутих ухвал (у 2012 році – 3 ухвали).

За результатами розгляду апеляційних скарг постановлено 19 окремих ухвал (в 2012 році - 14), у тому числі за порушення норм права та помилки, допущені судом першої інстанції – 18 (в 2012 році - 11).

У 2013 році суддями судової палати з цивільних справ розглянуто 84 заяви про перегляд судових рішень у зв’язку з нововиявленими обставинами. Задоволено 1 заяву (скасовано 1 рішення апеляційного суду).

Адміністративні справи

    У 2013 році в провадженні Апеляційного суду м. Севастополя знаходилося  4 адміністративні справи за апеляційними скаргами   (у 2012 році – 48 справ). Усі 4 справи розглянуто (у 2012 році - 48).

     Повернуто 2 справи.

     Переглянуто 2 постанови суду першої інстанції, за результатами перегляду постанови залишено без змін.

Справи про адміністративні правопорушення

У 2013 році знаходилось на розгляді скарг і подань на постанови у справах про адміністративні правопорушення відносно 177 осіб, що на 35% менше в порівнянні з 2012 роком (272).

Із них повернуто з різних підстав 50 скарг або 28% (2012 рік – 106 або 39%). Усього розглянуто скарг і подань відносно 121 особи або 68% від кількості осіб, відносно яких постанови знаходилися на розгляді (у 2012 році – 162 або 60%).

За скаргами і поданнями скасовано та змінено  постанов у справах про адміністративні правопорушення відносно 57 осіб або 47% до числа осіб, постанови відносно яких переглянуті (2012 рік – 95 або 59%).

На кінець звітного періоду залишилися нерозглянутими скарги відносно 6 осіб (у 2012 році - 4).